goungoun様
回答ありがとうございます。

> こんにちは。
>
> ローカル接続はできるが、
> リモート接続はできない。
> ということ？

ローカルより
/# mysql -uspadmin -ppasswd -hlocalhost
にてログインを行うと、
ERROR 1045 (28000): Access denied for user 'spadmin'@'localhost' (using 
password: YES)
のエラーが発生します。

よって、spadminではローカルからも接続できません。

※補足
以下のコマンドは発行済

GRANT ALL PRIVILEGES ON *.* TO spadmin@localhost IDENTIFIED BY 'passwd' WITH 
GRANT OPTION
GRANT ALL PRIVILEGES ON *.* TO spadmin@"%" IDENTIFIED BY 'passwd' WITH GRANT 
OPTION

> であれば、bind-address とか、怪しそうに思いますけど。
> # my.cnfを比較すれば、わかることなので
> # 外してるような気もしますが。

bind-address はコメントしています。

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goungoun様の「ローカル接続」というキーワードをヒントに
とりあえず問題が解決できました。
皆さんありがとうございました。

root権限でログインして、
mysql> select user,host from mysql.user;

よりユーザーテーブルを調べたところ、
+--------+--------------+
| user   | host         |
+--------+--------------+
| spadmi | %            |
| spadmi | 192.168.11.4 |
+--------+--------------+

と何故か、"spadmin"ではなく、"spadmi"という名称で作成されていることが
確認できました。
よって、spadmiというユーザ名からリモート接続を行ったところ、
正常に接続が行われました。

再度GRANT宣言で"spadminで何度か作成しましたが、"apadmi"となってしまいます。